Afschaffen computerregeling raadsleden fout populisme.
Nu ik al weer een aantal jaren meedraai in het Wageningse politieke circus heb ik een aantal dingen al vaker voorbij zien komen. Deze week werd er door een aantal coalitiefracties voorgesteld om de computerregeling voor raadsleden af te schaffen, dit als voorproefje op het begrotingsdebat.
Een aantal jaren terug zou ik daar direct in mee zijn gegaan met de gedachte en motivatie dat het niet meer dan normaal is dat raadsleden ook moeten inleveren als iedereen er op achter uit gaat. In 2003 heb ik daar zelfs nog een voorstel toe gedaan wat toen niet kon rekenen op een meerderheid in de raad. Nu een aantal jaartjes ouder en met meer ervaring heb ik een andere mening. Een rijpere mening die minder kortzichtig is. Een mening die ik graag wil verklaren en verdedigen.
Als startpunt van mijn verduidelijking wil ik graag een aantal opmerkingen neerleggen die zijn gemaakt door Alexander Pechtold toen hij burgemeester was van Wageningen.
“Een lagere vergoeding is een signaal dat het wellicht heel goed zal doen, maar gaat geheel voorbij aan de bedoeling van die vergoeding. Tegen dat soort bezuinigingen moet dan ook worden gewaakt.”
“Ik wil benadrukken dat niet te gemakkelijk moet worden gezegd: ‘De publieke tribune zit vol en dat is een mooi moment om onze vergoedingen met 20 % te korten.”
“Uit landelijke discussies blijkt hoe raadsleden hun werk moeten doen, wat daartegenover staat en wat zij daarvoor allemaal moeten nalaten.”
Verder melde het college onder aanvoering van Pechtold:
“Zoals u weet wordt landelijk stevig over de vergoeding aan de raadsleden gediscussieerd. Wij hebben het gevoel dat met de invoering van het dualisme de positie van raadsleden substantieel is gewijzigd. Naar onze mening heeft eerder een taakverzwaring dan een –vermindering plaatsgevonden. In dit licht is een verlaging van de vergoeding niet passend. Bovendien zou het effect van de voorgestelde bezuiniging toch al betrekkelijk gering zijn”.
De PC vergoeding is er niet voor niets. Deze vergoeding heeft een doel. De overheid is gelukkig net zoals de burgers in een steeds sneller tempo aan het digitaliseren. Informatie wordt hierdoor toegankelijker en komt makkelijker beschikbaar. Bovendien past de regeling binnen het kader van het nieuwe werken en is het tijd en kostenbesparend. Het bezit van een computer is voor een raadslid geen vrije keuze maar komt voort uit zijn werkzaamheden. Zeker nu er plannen zijn om de verspreiding van de raadsstukken nog verder te digitaliseren en nog meer kosten te besparen is het afschaffen van de regeling een slecht idee.
De vergoeding voor de PC regeling is een bruto vergoeding. Een behoorlijk deel van de PC betaal je ondanks dat je deze nodig hebt voor je raadswerk gewoon zelf. Hoe duurder de uitvoering van je PC is hoe meer jezelf moet betalen. De regeling kent een netto maximum bedrag van ongeveer 700 euro. En deze is 1 maal in de vier jaar beschikbaar. Mocht je deze 4 jaar als raadslid niet volmaken dan betaal je de voorschotten terug. Het gaat dus om 175 euro per jaar. (In een aantal gemeenten is er overigens geen pc regeling maar krijgt een raadslid een computer in bruikleen en dat zou een alternatief kunnen zijn.)
Het klinkt erg stoer om voor te stellen om te korten op de eigen vergoedingen maar pas op dat u dit niet doet uit populistische motieven. Het is onmogelijk om bij raadsleden in de portemonnee te kijken. Bovendien treffen de algemene voorstellen die het college doet niet alleen de burgers maar ook de raadsleden. Zij zijn immers gewoon inwoner / burger van Wageningen. Alle raadsleden draaien op voor de verhoogde tarieven, de stijgende kosten, en de absurde bezuinigingen. Blijkbaar staan sommige raadsleden zo afstandelijk in hun onderwerp dat men zich niet meer ziet als burger van onze stad. Het lijkt zelf op een soort van zelfkastijding als je voorstelt om jezelf dubbel te pakken. Mogelijk een soort van misplaatst schuldgevoel of dom populisme. Zoals eerder gesteld kan ik niet in de portemonnee kijken van mijn collega raadsleden en ik wil dat zeker niet. Maar het staat hen vrij om individueel af te zien van de PC regeling als men gelet op het eigen inkomen last heeft van een schuldgevoel. Of schenk geld aan Vluchtelingen Onder Dak, Natuurmonumenten, Kerk of de plaatselijke sportclub. Maar ga niet de collega raadsleden dubbel pakken.
Het laatste argument dat Alexander Pechtold mij heeft aangereikt is de fors toenemende werkdruk. Sinds enkele jaren kent ook Wageningen het dualisme. In het kort betekent dit dat de gemeenteraad de kaders stelt en controleert. Vroeger toen de wethouders nog deel uitmaakten van de gemeenteraad hielden de raadsleden zich veel minder bezig met deze zaken. De informatiestroom is fors gestegen en de belasting voor raadsleden kan enorm zijn. Een groot aantal raadsleden houd het na slechts een periode voor gezien en soms zelfs korter. En dat is slecht voor de kwaliteit van het beleid. Veel mensen begrijpen niet wat een raadslid dat goed wil functioneren allemaal op zijn hals haalt. Voor het thuisfront is het echt niet leuk als man, vrouw, papa of mama naast zijn normale baan een fulltime “hobby” heeft.
Ook realiseren mensen zich niet dat deze “hobby” veel kost. Kosten die je niet maakt voor jezelf maar om met anderen te kunnen communiceren. Communicatie is een harde voorwaarde om als volksvertegenwoordiger te kunnen functioneren. Voor de fractieleden van de Stadspartij komt daar nog bovenop dat de partij op geen enkele manier wordt ondersteund door Den Haag. Alle kosten worden dus door onszelf gedragen. De vergoeding die wij krijgen is per uur minder dan het minimumloon dus laten wij vooral niet net doen alsof raadsleden beter worden of sterker nog geld overhouden. Daarmee besmetten wij ons eigen nest.
Nu heb ik niet veel lesjes gehad van Alexander en soms was het wel eens andersom maar ik heb ze wel allemaal onthouden. Fouten maken is niet erg maar zelfs een ezel stoot zich niet tweemaal aan dezelfde steen.
(Het kabinet van VVD en CDA met gedoogsteun van de PVV heeft het vaste voornemen om het aantal raadsleden terug te dringen en nog meer verantwoordelijkheden over te dragen aan de gemeenten dus daarmee zal onze werkdruk nog verder toenemen)
9 reacties op dit artikel Laatste reactie: 18 oktober 2010 - 23:20
Actief zijn als raadslid doe je niet om de pegels. Het gaat om een stuk gedrevenheid voor de gemeente. De vergoeding is laag omgerekend per uur. Dat geldt voor vrijwel iedere vrijwilliger in onze maatschappij. Mooi dat er zo veel mensen zijn die zich zo inzetten, zonder financiele vergoeding!
Een Wagenings raadslid krijgt (bruto) ongeveer 1050 Euro per maand. Daarvan is 200 Euro onkostenvergoeding (voor telefoonkosten, literatuur, bijdrage fractiekosten, representatie etc). Daar bovenop kan een raadslid max 1200 Euro vergoeding krijgen voor PC, en 25 Euro per maand voor internet aansluiting. De meeste huishoudens hebben al een PC en internet.
Omdat geen of vrijwel geen raadslid in Wageningen gebruik maakt van de regeling, is het een ‘pseudo-bezuiniging’. Het huishoudboekje van de gemeente schiet er niets mee op. Zoals ik bij de weblog van Hettie heb aangegeven: het is onwaarschijnlijk dat er (potentiele) raadsleden zijn die door afschaffing PC regeling in de problemen komen. Schaf zo’n regeling, die niet nodig is en niet of nauwelijks gebruikt wordt, dan gewoon af. Daar is niks populistisch aan.
Verder helemaal eens dat de tijdsbelasting van raadsleden erg hoog is. Het idee van VVD/CDA en PVV om aantal vertegenwoordigers in raden terug te dringen is niet goed. Het zal dan nog moeilijker zijn om mensen te vinden die het raadswerk willen doen. En er is dan nog minder contact tussen raadslid en burger, vanwege toenemend tijdsbeslag.
Hoi Jan,
Leuk zo een te snelle reactie. Als je de notulen eens naleest dan kan je constateren dat ik in het verleden enkele van jouw argumenten hanteerde. Maar zoals ik melde heb ik mijn lesje wel begrepen. Dus het herhalen van de door mij in het verleden gebruikte argumenten heeft niet zo veel zin. In ieder geval niet om mij te overtuigen.
Het is zeker bijzonder dat er veel mensen bezig zijn als vrijwilliger. Dat is kapitaal wat wij moeten koesteren. Zo is het goed dat veel raadsleden naast hun werk als raadslid ook nog vrijwillig actief zijn in de sport, cultuur en de zorg.
Ik zou graag eens met jou en de gemeenteraad willen discussieren over de onbetaalde handjes die bijvoorbeeld mantelzorgers leveren. Dat heeft echter niets van doen met de stelling die ik neerleg en de verklaring die ik geef.
Of er in een gezin nu wel of geen pc aanwezig is lijkt mij gezien vanuit het gebruik totaal niet relevant. De aanwezigheid zegt niets over bijvoorbeeld de beschikbaarheid en de veiligheid.
Zo heb ik persoonlijk geen enkele behoefte om de huiswerkcomputer onder mijn zoon vandaan te trekken en heb ik er nog minder zin in om bijvoorbeeld mijn vrouw die minder mobiel is te isoleren van haar netwerk en vrienden.
Ik gebruik deze voorbeelden omdat ik niet voor andere raadsleden wens te spreken. Bovendien heb ik geen zicht op hun persoonlijke situatie. En als ik die wel had dan zou ik daar niet over schrijven omdat ik mij niet in hun prive sfeer wil mengen.
Daarbij moet je blijven bedenken dat het bezit van een computer en de toegankelijkheid voor het goed functioneren als raadslid een vereiste is.
Ook het gemak waarmee jij denkt te kunnen kijken in de financien van een ander wekt mijn verbazing. Het criterium \"wel of geen problemen\" is hoogst discutabel\" en verwerpelijk. Het is maar wat je ziet als probleem!
Als hetwel of geen problemen het criterium is waarop jouw fractie, de CU, de sociaal economische onderwerpen gaat beoordelen dan zullen wij vast nog wel eens een flinke \"ruzie\" krijgen. De aanschaf van de computer slaat immers een gat in de financien die mogelijk noodzakelijk zijn voor andere uitgaven. Bijv sport, mantelzorg, kerk, aanvullende ziektekosten, gezond eten (Er zijn vast nog betere voorbeelden). Ik persoonlijk voel er geen enkele behoefte toe om \"armoede\" te creeren.
En idd omdat geen of vrijwel geen raadslid in Wageningen gebruik maakt van de regeling, is het een ‘pseudo-bezuiniging’. Waaruit volgt dat er sprake is van fout populisme. Zoals eerder gesteld kan ik niet in de portemonnee kijken van mijn collega raadsleden en ik wil dat zeker niet. Het staat hen vrij om individueel af te zien van de PC regeling mede in het licht van het eigen inkomen. Maar ga niet op de tools van de raadsleden beknibbelen want dan help je de democratie om zeep. (Dat klinkt dramatisch, maar het klopt wel)
Zoals je weet, heb ik als fractievoorzitter van D66 dit voorstel gedaan tijdens het debat afgelopen woensdag. Het mag je misschien verbazen, maar deze coalitie kookt niet alles onderling voor.
Voor het overige verwijs ik je naar mijn reactie op het blog van Hettie over dit onderwerp.
Hoi Karin,
Ik heb donderdag meerdere fracties hierover horen praten. Dus ik snap je eerste punt niet. En ik snap niet waar het voor koken vandaan komt?
Verder kan ik niet zo veel met jouw reactie omdat je niet inhoudelijk reageert. Blijkbaar vind je het verstandiger om de argumenten van jullie eigen D66 leider te negeren.
Ik heb net even de log van Hettie bekeken maar inhoudelijk reageer je ook daar op geen enkel argument dat door mij is aangedragen. Met je laatste zin kan ik dus niets.
Hoi Karin, een kleine correctie op mijn vorige bijdrage. Daar waar coalitiefracties staat moet fracties staan. Ik snap je reactie over voorkoken. Overigens is dat niet waar ik op doelde.
Dat klinkt inderdaad dramatisch, het om zeep helpen van de democratie. We praten hier over een bedrag voor PC regeling+internet van max 600 Euro per jaar. Vergelijk dat met de raadsvergoeding van bijna 13,000 Euro per jaar. Tsja...
Tsja Jan,
Jammer dat je niet ingaat op de argumenten. En alleen je eigen verhaal volgt.
Ik schrijf \"tools\" (lees instrumenten). Daaronder vallen veel zaken die noodzakelijk zijn om kaders te kunnen stellen en te controleren. Het beknibbelen daarop is erg onverstandig. Dat is een uitholling van de kracht en functie van de gemeenteraad.
Ook blijft het opmerkelijk dat jij denkt te kunnen zien wat er bij een ander in zijn portemonnee zit. Beschik jij over paranormale gaven waarover je nog niet hebt gesproken? Je maakt stemming met bruto bedragen, en snapt niet dat zelfs die nog individueel zijn. Mogelijk dat je het doet uit fout populisme? Tsja...........
Hoi Harald:
Dank je. Ik snap heel goed het verschil tussen bruto en netto, hoor. Geen zorgen. En ook dat het verschil tussen bruto en netto per individu anders kan zijn. Dat jij het melden van bruto bedragen (de raadsvergoedingen) stemmingmakerij vindt, dat staat je helemaal vrij natuurlijk.
Een gemeenteraad beslist over het uitgeven van gemeenschapsgeld. Een bijzondere verantwoordelijkheid. Dat een raad daarmee in zekere zin in de portemonnee van anderen kijkt, is logisch. De raad beslist bijvoorbeeld over de grens van minima-regelingen.
Zoals aangegeven bij jouw log en die van Hettie denk ik niet dat het laten vervallen van de PC-regeling de kracht en functie van de gemeenteraad aantast. In dezelfde lijn vind ik het ongewenst dat een wethouder in Wageningen (met naar mijn subjectieve mening een ruim salaris) daar boven op recht heeft op dezelfde PC-vergoedingen als een raadslid. Pardon, kijk ik alweer in de portemonnee van een ander…
Hoi Jan,
Het salaris van een wethouder is volledig openbaar. Bovendien is er sprake van een werkgever - werknemer relatie. De constatering dat die een ruim salaris hebben is naar mijn mening niet subjectief.
Ook het inkomen van minima is niet subjectief want ook daar is het duidelijk wat het maximum inkomen is. Bovendien is dat openbaar. Ook de aanvullingen en regelingen zijn openbaar.
Het inkomen van de raadsleden valt echter voor jou niet te bepalen omdat jij geen inzicht hebt in het totaal maar slechts zicht hebt op de raadsvergoeding.
